兰州市七里河区人大常委会2025年度代表工作计划
(2025年3月24日兰州市七里河区十九届人大常委会第四十二次主任会议通过)
2025年是深入贯彻落实习近平总书记在全国人民代表大会成立70周年大会上的讲话精神和实施新修订的代表法的关键之年。2025年区人大常委会代表工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察甘肃、兰州重要讲话重要指示精神,认真贯彻落实新修订代表法精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥代表主体作用,完善代表工作机制,支持和保障代表依法履职,更好地发挥人大代表在丰富和发展全过程人民民主七里河实践中的重要作用,为奋力谱写中国式现代化七里河篇章贡献代表智慧和力量。
一、把牢代表工作正确政治方向
1.坚持党对代表工作的全面领导。自觉同党中央和省市区委关于代表工作的重大决策部署对标对表,统筹谋划推进代表工作,把保证党的领导全面、系统、整体地落实到代表工作各方面全过程。代表工作中的重要情况和重大问题,及时向区委请示报告。坚持区人大常委会党组会议、主任会议研究代表工作机制。
2.全面贯彻实施新修订的代表法。全面落实党中央和省市区委关于加强和改进新时代人大代表工作的要求,积极做好新修订的代表法的宣传普及和贯彻实施。将学习贯彻代表法纳入代表学习培训内容。
3.加强代表思想政治建设。持续强化党的创新理论武装,坚持把学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的首要任务,把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为履职的必修课和基本功,引导代表提高政治站位,站稳政治立场,遵守政治纪律,履行政治责任,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。引导代表坚守人民立场,增强忠实代表人民利益和意志参加行使国家权力的思想自觉、行动自觉。
二、深化落实“两联系”工作制度
4.推进常委会组成人员同代表联系常态化。协助和支持常委会组成人员围绕全区中心工作、常委会重点任务,结合年度监督议题,采取常态化联系与专题联系相结合的方式,通过座谈、走访、电话等形式与代表保持经常性联系,认真听取代表意见建议,夯实常委会审议各项议题的民意基础。
5.持续深化代表同人民群众的联系。进一步丰富代表联系人民群众的内容和形式,拓展代表履职渠道,完善代表反映人民群众意见和诉求的处理反馈机制。引导全区各级代表主动、经常、就近深入代表家(站)开展接待选民和走访选民活动,听取和反映人民群众意见和诉求,常态化开展民生实事项目线索征集工作,当好党和政府联系人民群众的桥梁纽带。
6.持续深化拓展代表参与常委会工作的途径。坚持常态化邀请代表列席常委会会议机制,落实召开列席代表座谈会、专门委员会和工作委员会对口联系代表等工作机制,推动代表深度参与常委会重大事项决定、监督等工作。
7.充分发挥代表家(站)平台的作用。持续加强“人大代表家(站)”建设、提升代表家(站)活动质效、拓展代表家(站)职能,把代表家(站)真正建成代表学习培训之家、定期接待选民之家、交流履职经验之家、服务保障代表履职之家。规范和保障代表小组活动,积极创新活动方式,推动代表小组活动与代表进家(站)有效融合。
8.持续开展“聚力强省会 代表有作为”主题活动。积极引导全区各级人大代表投身主题活动,充分发挥人大代表在强省会行动中广聚共识、广集众智、广谋良策、广搭桥梁的作用。
9.深入开展“铸牢中华民族共同体意识人大代表在行动”专项活动。深入贯彻落实《甘肃省人大常委会关于以铸牢中华民族共同体意识为主线促进新时代民族团结进步的决定》精神,积极引导代表自觉做铸牢中华民族共同体意识的学习者、宣传者、实践者、推动者,促进全区民族团结进步事业不断向前发展。
10.持续开展“双千行动”。按照省市人大常委会工作安排,积极衔接配合市人大常委会持续开展“千名代表调研视察千项工程”行动。
11.积极组织代表参与执法检查和视察调研。围绕全区中心工作和区人大常委会重点工作,有针对性地邀请代表参与常委会执法检查、视察调研、专题询问等监督工作,健全完善代表参与经济工作、预算审查、国有资产管理、政府债务管理、民生实事办理等监督重点事项。
三、持续提升代表议案建议工作质量
12.提高代表提出议案建议质量。进一步加强代表提出议案建议的培训,支持和协助代表通过视察调研、专业代表小组活动等方式,不断提升代表提出高质量议案建议的能力和水平。更加注重议案建议质量,坚持“会前征集、预研把关、修改完善、会中提交”工作机制,协助代表把好议案建议政治关、法律关、质量关,对不符合要求的议案建议,及时与代表沟通,引导代表进行修改完善,切实增强代表建议的针对性、可行性、实效性。
13.加大代表建议督办力度。围绕全区中心工作和人民群众普遍关心关注的热点难点问题,筛选确定9件重点督办建议由区委区政府主要领导和区人大常委会领导领衔督办,其他代表建议由区人大常委会各工作部门负责督办。进一步健全完善代表建议跟踪督办机制、代表建议办理考评机制、常委会听取和审议重点建议办理情况机制,选定一些承办单位报告代表建议办理情况,并进行满意度测评。在这些工作的基础上坚持常委会会议听取和审议区政府办理代表建议情况的报告。
14.加强代表建议工作统筹管理。健全完善建议交办协调机制,精准交办区十九届人大四次会议提出的62件代表建议,推动承办单位落实办理责任、完善办理机制、提升办理效果。持续完善办理工作全流程、动态化电子台账管理制度,认真组织开展代表建议办理“回头看”,不断提高办成率和满意率。对闭会期间代表提出的意见建议,即收即转、逐件落实。
四、强化代表履职服务保障
15.做好代表学习培训工作。科学制定代表培训计划,采取专家授课与代表交流、集中学习与观摩考察、线下与线上相结合等方式开展代表履职培训,全年计划举办2期区人大代表履职能力提升培训班。积极做好市人大代表参加市人大常委会组织的代表学习培训的服务保障工作。
16.加强代表履职管理监督。引导代表珍视代表身份、牢记使命担当,依法履职尽责,在本职工作中发挥模范带头作用。有序组织代表向原选区选民报告履职情况,增强代表自觉接受监督的主动性。进一步健全完善代表履职档案,推进代表履职档案规范化建设。加强与代表所在单位的沟通,通报代表履职情况,督促代表积极履职。
17.依法做好代表资格审查工作。加强同有关部门和代表原选区的联系,及时了解掌握代表资格变动情况,做好代表资格审查工作,为常委会会议依法审议代表资格审查报告做好服务保障。
18.做好市人大代表出席市十七届人大六次会议的服务保障工作。组织代表开展会前集中视察,协助代表了解全市、全区经济发展情况和人大、“一府一委两院”工作情况,为代表出席大会做好准备。会同区政府做好七里河团代表建议素材的收集、筛选、整理工作,协助代表提出高质量建议。做好大会期间七里河团代表联络服务工作。
五、依法做好选举任免工作
19.完善人事任免制度机制。加强与组织部门、“一府一委两院”的工作联系,及时了解相关人事变动情况,依法依规开展相关工作,确保党管干部原则和人大常委会依法任免有机统一。
六、加强代表工作能力建设
20.落实服务保障工作职责。经常听取代表在履职保障方面的意见建议,及时改进工作,提升服务水平。关心代表的工作和生活,积极协调解决代表履职遇到的困难和问题。
21.强化上下工作联动。主动接受上级人大代表工作部门业务指导,高质量完成市人大常委会交办的各项工作任务。围绕提升人大代表履职水平,加强对各乡镇街道人大联系指导,推动街道议政代表会议制度不断完善。
22.加强代表工作宣传。全方位宣传好人大代表履职情况,挖掘讲好代表履职故事,充分展现新时代人大代表履职风采和履职成效。